秦元40年底，距离春节还有十天时间。
大秦广播电台播报了一条好消息：
从咸阳到上郡的铁路试运行完成，从今日开始，正式投入运营。
这一消息对大部分民众而言，是新奇的，因为很多人并不知道铁路。
而对于大秦朝廷而言，是一大喜事。
嬴政本人亲自出席了这一铁路的开通运营仪式。
“朕宣布，从今日起，大秦北线一号段，正式开通。”
嬴政的声音落下，剧烈的掌声响起。
嬴政压了压手，场面安静了下来。
“朕决定，成立大秦铁路总局，该局隶属大秦交通运输部管辖，用于拟定大秦铁路发展规划和政策施行。”
大秦交通运输部负责人听到陛下的宣布，顿时激动不已。
铁路这一先进交通概念，其实秦国很早以前就有了，只不过采用的畜力或人力。
从今天开始，大秦终于有了属于自己的大秦铁路。
按照陛下之前给的规划，接下来将有越来越多的铁路建成。
咸阳到上郡的铁路段，只是咸阳到辽西郡中的一小段。
另外咸阳经九江郡到会稽郡，咸阳到胶东郡，这些路段还在修建中。
嬴政设立大秦铁路总局，主要是为了后续发展做规划，随着越来越多的规划实施，摊子越来越大，他的精力是有限的，不可能面面俱到。
培养专业人才，把专业的事交给专业的人去干，这才是一国之君要做的事。
“陛下，上郡延长县的炼油厂也试运行完成，即将投入使用。”
章邯将这一消息汇报到嬴政这里。
嬴政点了点头，说道：“马上投入使用，抓紧时间炼油，尽快弥补能源的空缺。”
按照原计划，本应该是今年年中时完成试运行。
但因为没有专业人才，夏国派来的工程师和技术人员，一边搭建，一边给大秦人做培训，以至于整个过程的速度变慢。
随着越来越多的工程机械搬运过来，即便有夏国提供燃料，但依然有些力不从心了，夏国也要发展，每年都得从国外进口石油。
如今，大秦第一座炼油厂建成，燃料这一块就不用那么依赖夏国了。
“陛下，如今又新开发了五座煤矿厂，但人力不足维持这几座煤矿挖掘。”
章邯抬起头来看了嬴政一眼。
陛下前不久下旨，要加大煤矿的挖掘。
煤矿的选址已经确定，结果发现人力不够。
章邯决定还是把这个问题提出来。
嬴政问道：“现在有多少工程在进行？”
“陛下，目前光是铁路，就投了上百万人力，另外各个经济示范区的工厂建设，投入的总人力超过五十万，还有数十座水电站也在投建，人力超过三十万。”
章邯将基本情况告知，接着说道：“太子那边负责的两座煤矿日夜不停的运行，人力也是数十万，不过这部分人力不在统计范围内。”
嬴政点了点头，都是大工程，需要大量的人力，主要还是因为大秦人口不足。
除了这些工程要人，还有其他方面也要人力，包括民生，经济，军事等。
“五座煤矿，还需要多少人力？”嬴政问道。
章邯心头一喜，他就知道陛下有办法，于是给出了一个数字：“陛下，想要这五座煤矿的产量满足生产需求，臣以为，至少还要五十万。”