众臣明白陛下的意思了，通过这几项政策，的确可以提高人们的生育欲望。
粮食，医疗，住所，乃至教育都得到保障，大秦子民一定会铆足劲的生。
“陛下，臣认为这些政策可行，不过臣还有一个问题。”
“讲！”
王绾将问题说出：“据上半年统计数据，大秦人口有两千多万，其中适婚适育的只有几百万。”
“这几百万人口结婚生育，如果按照陛下提供的政策，他们铆劲的生，一对夫妻生个七八个，人口数量会发生大爆炸。”
“臣认为后续资源难以维持这么多人口。”
嬴政反问道：“你认为大秦的发展速度跟不上人口发展速度？”
王绾点头确认。
“王绾，你太小看大秦的潜力了！”
嬴政说道：“首先是粮食，朕引进来的土豆红薯玉米，后面马上会种植冬小麦，明年开春还会再引入大量的水稻。”
“研究院和农学院也在研究粮食保产增量的方法。”
“大秦现在才两千多万人口，朕敢保证，只要按照规划种植粮食，明年的收成，养活一万万人口都没问题。”
一万万人口！
嘶！
这么多的人口，是他们从未想过的。
若是让他们知道，再发展几年，能做到养活数万万人口，他们绝对会被惊掉下巴。
嬴政也不跟他们吹牛，只拿明年来做对比。
众臣无话可说，陛下都把话说到这份上了，他们再质疑，就是不识好歹。
嬴政接着进入下一主题。
“土地制度改革！”
嬴政看向王绾魁状这些大臣。
“你们都担心朕把你们的土地收回来是吧？”
众人纷纷点头，的确有这样的担忧。
陛下都敞开了谈，他们也不藏着掖着了，索性一次性谈妥。
“你们是朕的肱骨大臣，大秦帝国的建立，你们功不可没！”
“朕不会收回你们手中的土地，只不过这制度需要改！”
“你们都是大秦的一份子对吧？”嬴政又问道。
众人齐齐点头。
六国都被灭了，普天之下，只有大秦。
嬴政说道：“既然你们是大秦的一份子，那你们手中的土地也是大秦的，也就是归大秦这个集体所有。”
嬴政又补充道：“大秦，是所有人的大秦，而不是某个人的大秦。”
大臣们有些迷糊了，陛下所说的大秦跟大秦集体，怎么有些听不懂呢！
听到这个概念后，众人面露古怪之色，不由得看向李斯。
李斯面色有些不太自然。
他坚持郡县制，就是为了巩固中央集权制。
大秦最高权力在皇帝手中。
也就是要求所有人承认大秦是始皇陛下的。
怎么现在陛下跟他反过来了？
李斯起身拜下道：“陛下，臣不太明白，这大秦为什么是所有人的大秦？”
嬴政瞥了他一眼，问道：“你是不是大秦人？”
李斯似乎有些明悟，但又不那么清晰，他有些迷糊的点了点头，“陛下，臣是！”
“那不就得了，你既然是大秦人，那大秦就是所有人的大秦。”
“啊……”李斯又被绕进去了，他脑袋有些宕机。
他是大秦人，按照陛下的理论，大秦就应该是他李斯的！