圣上给了一根胡萝卜，要怎么吃到嘴里，却是件烦人的事。
朝廷考核官员政绩，主要考核境内教化、政事清明、境内人口、境内牲畜数量、诉讼刑名和赋税徭役这六方面。
辽州平叛之后，死了很多人，那些惹事的泼皮混混都被治了，境内风气肃然一清。所以，今年的诉讼刑名就很好。
而刘衡从去年忙活到今年，终于让粮食增产了，赋税上就没问题了。
其他人口增长、牲畜增长乃至教化发展，却都是跟钱挂钩的。
无农不稳，无商不富。
要想有钱，还是得靠商业。
辽州建立了两处商镇，贸易往来不少，但是辽州百姓却没得到多少实惠。
刘衡也是发愁，来交易的蛮夷外族，喜欢丝绸瓷器、茶叶珠宝，乃至粮食，这些东西，辽州也缺啊。
颜汐盯着自己出入账本看了半天，跟刘衡建议道，“二郎哥，要想让百姓得实惠，我们得让外族商队买辽州出产的东西。”
刘衡也知道这个道理，“辽州出产的，蛮夷肯定会买的就是食盐铁器……”这两样就在新野，但是，朝廷管制，不是说卖就能卖的。
“我们可以让每个县挖掘挖掘一下自己的特色啊。”颜汐觉得，这种地方建设，不就跟现代的省市发展规划一样，要有地方特色嘛，“你看就像新野县，因为有铁矿和盐场，会有商队运输，只要从商队身上刮点油，新野县内百姓就能自给自足了。其他地方的百姓，肯定也有赖以谋生的本领。”
刘衡点头，“若说了解本地的，还得数各个县令，我这就召集他们来府衙议事。”
颜汐连连点头，没道理压力都背在刘衡身上啊，所谓众人拾柴火焰高，所有的县令们都应该出力嘛。
很快，知州大人下令，辽州十七个县的县令赶到应城，共议辽州发展大计。
这还是刘知州上任后，第一次召集齐了所有县令。
而这些知县们，一踏入应城城门，就发现刘知州和别的官差别太大了。
而最坑的是，除非你比其他人早到一天，晚上住在驿馆，能跟其他县令碰头说个话，不然你进了府衙大门，发现连叙旧的时间都没有。
每个县令亮出身份后，走进应城城门，马上就有等候的差役将您领到驿馆，然后，恭敬地地给您一张纸，“这位太爷，知州大人吩咐，明日会针对这些问题与您详谈，还望您提前准备。”
那张纸上，只有三个问题：一、贵县今年粮食产量和人口数量；二、贵县县内有何特产，百姓以何谋生；三、知县大人您送节礼时送什么？
前两个问题也就罢了，第三个问题让人怎么回？本县年年给人送银子，你管得着吗？
可惜，心里想得再牛气，谁敢真这么写纸上回复知州大人？不能写送银子，那就得送土产，问题就又回到了第二条，县里有什么土产呢？