朱权重生以来，终于又挖到一条大鱼，还是挖的是四哥的墙角，此消彼长绝对是一笔划算的买卖，他随手就把大宁的政务甩给了解缙。
虽说现在的解缙还很青涩，离大明首辅的最高输出还有很长的一段路要走，但大宁也没多大，军民全加起来也就几十万人，管理起来也是游刃有余，权当是给他练手了。
确定了大方向后，大宁卫所开始变革，为了最大限度地减少来自军方的阻力，他还说服了宁王三卫都指挥使徐文清给自己站队，提前跟那些指挥使、守备、千户等高层做好了沟通，达成了利益上的补偿协议。
大宁藩国的军队主要包括三部分，第一部分是宁王的护卫，这是洪武帝给所有的藩王准备的护卫力量，人数在数千到二万不等；
大宁这边就是宁王三卫，每卫是5个千户所，加上一些杂兵，每卫约6千余人，总兵力接近2万人，其中骑兵1万，车兵6千都是正规军，这是宁王府的核心战力，都指挥使是徐文清。
第二部分是大宁藩国辖区内的卫所，卫所管理大量的军户，他们专门承担兵役，士兵享有月粮和布帛钱钞等赏赐，管理他们的机构就是卫所；
洪武帝为了保证大明兵役、徭役、田赋以及丁银收入的实现，把全国民众划分为民户、军户、匠户、灶户四类。
大宁是边塞，40余万人口以军户为主，战时打仗，闲时种地，一户出一名兵丁，世袭制，祖祖辈辈都得当兵打仗，父亲打不动了，儿子顶替。
这些军户加起来最多可以出动8万人左右，这个人数不定；
第三部分就是隶属于朝廷的边军，受宁王节制，战时也是可以征召他们打仗的。
另外还有一个特殊就是朵颜三卫，他们是内迁的蒙人，防区在大宁藩国内，受宁王节制，其实是跟第二部分一样的，都是卫所，只不过他们属于大明的羁绊地。
在大明如建州女真、西藏等都属于这种性质，大明有实力的时候，他们是大明的一部分；
大明一旦没有实力完全控制他们了，他们就会反叛，成为大明的隐患，这也是朱权为什么要在朵颜三卫上下力气的原因所在。
朱权依稀地记得，大侄子削藩动燕王之前，为了剪除他的羽翼，首先动的就是大宁；
宣宁王入京面圣，朱权推脱，朝廷就削去了他的护卫，将宁王三卫这支核心战力收回朝廷，使得宁王没有了核心力量，这才导致燕王进攻大宁时，朱权毫无反抗力。
朵颜三卫一看宁王没权了自然就倒向了燕王，朱权无奈之下也投了燕王；
为防止几年后出现这样的局面，拥有上帝视角的朱权就开始提前破局，这次的军制改革也是针对这个来的，他要在大侄子对他动手前完全掌控大宁三卫和朵颜三卫，将他们变成只忠于自己的常备军！
为了不引起他老爹的注意，他先对辖区内的卫所进行改制，在8万军户中择优挑选了将近2万人，组成3卫；
他们不再从事农事，平时训练，战时打仗，每月领取的军饷是普通军户的三倍，都指挥使由他兼任，指挥使、千户、百户择优任免。
等到宁王卫的学员毕业后，就会充实到其中，先从小旗官做起，再用几年时间将原来的百户、千户替代；
而原来的百户、千户全部晋升，每个人给个将军虚职高薪养起来，这样这支军队就会被宁王卫的学员全部掌控。
朵颜三卫、大宁三卫用的也是同样的方法，让宁王卫的各期学员去替代原来的小旗、总旗、百户、千户，从而完成对朵颜三卫和大宁三卫的掌控；
有了这九卫完全忠诚于他的军队，加上超越这个时代的军制、训练方法、作战方式、保障体系和武器装备，就可以与燕王和朝廷掰手挽了！
新成立的三卫为了不引起他老子的警觉，并没有另外给起名字，而是沿用原来的名字开平卫。
剩下的军户全部划入生产建设兵团，对外自然还是称卫所，将大宁藩国内所有的土地划分成十个农场；